Nieuws · 14 Haziran 2019
Birçok belediye yeni toplumsal uyum yasasıyla hâlâ zorluk yaşıyor
Toplumsal uyum sürecinin yönetimi belediyelere geçiyor. Yeni toplumsal uyum sistemi 1 Ocak 2021 itibarıyla başlayacak. Mevcut toplumsal uyum sistemi yeterince etkili değil.
Toplumsal uyum kendi başına bir konu olarak kalıyor ve kişiye özel çözümler ile kalite için yeterli teşvik bulunmuyor. Bölgesel eğitim merkezleri (ROC'ler), özel dil eğitimi kurumları ve işverenler gibi ortaklarla iş birliği içinde, iyi bir toplumsal uyum sürecinin artık somutlaştırılması gerekiyor. TopTaal ve Binnenlands Bestuur tarafından yapılan bir anket, birçok belediyenin yeni görevlerine henüz hazır olmaktan çok uzak olduğunu gösteriyor.
Kendi kendine yetebilme
Yeni sistem, oturum izni sahipleri için barınma aşamasından itibaren kesintisiz bir süreci hedefliyor. Ancak belediyeler, toplumsal uyum sürecinin tamamından sorumlu olacaklar. Belediyenin toplumsal uyumdaki yönetim rolü, kapsamlı bir alım görüşmesiyle (intake) başlar. Öğrenme ve katılım el ele gitmeli ve her iki unsur da kişisel bir planda yer almalıdır. Bu süreçte toplumsal uyum sağlayan kişi, kendi kendine yetebilmesi için belediyeden uygun yardımı almalıdır.
Belediyeler, toplumsal uyum sorumluluğunun yerel düzeye devredilmesine ne kadar hazır? Bunu öğrenmek için özel dil eğitim kurumu TopTaal ve Binnenlands Bestuur, 82 belediyenin katıldığı ortak bir anket düzenledi. Binnenlands Bestuur ve TopTaal, bu anket aracılığıyla yeni toplumsal uyum politikasının belediyeler üzerindeki etkisini ve yeni politikanın yeniden formüle edilmesi sürecini tamamlayıp tamamlamadıklarını bilmek istiyor.
Bu durum hangi faaliyetlere yol açıyor, hedefler neler ve bu süreç nasıl yönetilip izleniyor? Belediyeler bu hedeflere ulaşmak için kimlerle iş birliği yapıyor? Anketten çıkan ana hat basitçe özetlenebilir. Belediyelerin neredeyse yarısı için etki büyük: Yüzde 45'inin yeni politika oluşturması gerekiyor ve yüzde 49'unun politikasının 'biraz uyarlanması' gerekiyor. Belediyelerin sadece yüzde 6'sı yeni toplumsal uyum yasasının gerekliliklerini şimdiden karşılıyor.
Yine de uzmanlar –anket sonuçlarımızın çoğunlukla arayış içinde olan belediyeleri göstermesine rağmen– belediyelerin şimdi başlamaları halinde 2021'de toplumsal uyum sağlayanlara yönelik yeni sorumluluklarına hazır olabileceklerini düşünüyor. 27 Haziran'da Bakan Koolmees'ten toplumsal uyum hakkında gelecek olan üçüncü kabine mektubu da gerekli netliği sağlayacaktır.
Yönetimi birlikte ele almak
Yazdan sonra belediyeler gerçekten tam gaz ilerleyebilirler. Belediyeler artık yönetimi ele almalı ve birlikte işverenler, ROC'ler, özel dil sağlayıcıları, COA ve VluchtelingenWerk ile özellikle oturum izni sahipleriyle ilgili sorunları çözmelidir. Bunu bölgesel bir yaklaşımla diğer belediyelerle birlikte yapmak önemlidir. Bu şekilde hacim yaratır ve farklı bölgesel taraflarla yenilikçi yaklaşımlar geliştirebilirsiniz.